Игорный бизнес Польши

Игорный бизнес Польши

Игорный бизнес в Польше легален. Деятельность операторов регламентируется Gambling Act, который вышел 19 ноября 2009 года (с поправками от 26 мая 2011 и 1 января 2017 года). Азартные игры онлайн регулируются очень жестко: только четыре польских компании могут вести его легально. Регулятором выступает министерство финансов.

В 2015 году в стране работало 49 наземных казино. Их доход составил 126 млн EUR. Штат сотрудников насчитывал около 2 000 человек. Примерно миллион посетителей посещают заведения каждый год.

Валовый доход от онлайн игорного рынка в 2015 году составил 83.2 млн EUR. Налог, взимаемый с операторов онлайн казино, составляет 12% от годовой выручки.

Игорное законодательство Польши

Строгость Gambling Games Act объясняется обстоятельствами его вступления в силу. В 2009 году случился политический скандал, связанный с лоббированием поправок к старому Act on Games and Betting. Основой скандала стали игровые автоматы, поэтому закон практически запрещает слоты, оставляя их только в пределах казино. Gambling Games Act регулирует как наземные, так и онлайн-площадки.

Закон делит азартные игры на три класса:

  • игры на удачу (лотереи, рулетка, карты, кости, бинго);
  • ставки (тотализатор и букмекерство);
  • игровые автоматы.

Онлайн-бизнес не имеет своего определения. В законе прописаны положения для гемблинга или беттинга через Интернет.

Несовершеннолетние (до 18 лет) могут участвовать только в промо-лотереях и раффлз лотереях. Все азартные игры, бинго, ставки, игровые автоматы размещаются только на соответствующих площадках: казино, залах бинго и местах совершения ставок.

Разрешенные игры в Польше

Покер определяется как одна из игр на удачу. Единственная легальная форма покера – турниры, организованные в казино с участием как минимум 10 человек.

Спортивные ставки разрешены как онлайн, так и в наземных заведениях. Запрещено делать ставки на результаты номерных игр (по типу кено). Различают букмекерство и тотализатор.

Игры казино разрешены только в соответствующих заведениях. Это цилиндрические игры (в том числе рулетка), карточные игры (блэкджек, покер, баккара), кости и игровые автоматы. Игры на терминалах входят в категорию игровых автоматов.

Бинго и лотереи разделяются на несколько видов. В зависимости от вида у них разное регулирование. Например, денежные лотереи и бинго – это государственная монополия. Номерные игры (кено) тоже легальны, только если организованы государством. Салоны для раффлза могут открываться без разрешения. Стоит заметить, что в Польше почти не существует бинго.

Регуляторы игорного бизнеса в Польше

Игорный бизнес в Польше регулируется Министерством финансов. Оно определяет, какие игры считать азартными, и выдает лицензии казино, залам бинго и пунктам приема ставок. Контроль за выполнением осуществляется Таможенной Палатой.

Директор Палаты выпускает разрешения для лотереи и бинго, накладывает штрафы за нелегальное ведение бизнеса, проводит инспекцию. Главы таможенных офисов в провинциях также инспектируют и собирают налоги.

Лицензии на игорный бизнес в Польше

Лицензии в Польше разделяют на три вида:

  • для казино;
  • для салонов денежных бинго;
  • для совершения ставок.

Количество казино и залов для бинго ограничено. Допустимо открывать только одно казино и зал бинго на каждые 250 000 жителей города. Еще один лимит – не более одного казино на 650 000 жителей провинции. Заведения также могут открываться на круизных кораблях.

Лицензии выдаются на конкретное заведение – казино, салон бинго, заведения с номерными играми и спортивными ставками. Также отдельно лицензируются события: покерные турниры, выпуски лотереи. Только компании с зарегистрированным офисом в Польше могут руководить игорным заведением.

Не требуют отдельного разрешения:

  • промо-лотереи;
  • лотереи раффлз;
  • бинго раффлз.

Для получения лицензии необходимо подать пакет документов. Туда входят данные о просителе, детали о том, на что просят лицензию, экономический и финансовый план инвестиций и другая информация. Также платится страховка – за лицензию казино в размере 260 тыс EUR.

Лицензия на казино, бинго и места проведения ставок действует 6 лет. Покерные турниры – 3 месяца, а раффлз, промо-лотереи и аудиотеле лотереи – 2 года. Плата за лицензию для наземных заведений варьируется в следующих размерах:

  • казино – 32 000% от базовой величины (base amount) или примерно 290 000 EUR;
  • зал бинго – 5 500% от базовой величины или примерно 50 000 EUR;
  • разрешение на место проведения ставок – 2 000% от базовой величины или 18 000 EUR плюс 50% от каждого предмета ставок (bet making point);
  • раффлз лотерея и бинго – 100% или 900 EUR. Если игра проводится только в одной провинции, то 50% или 450 EUR;
  • промо-лотереи и аудиотеле лотереи – 10% от общей стоимости призов, но не менее 50% от базовой суммы (примерно 250 EUR);
  • покерные турниры – 100% или 900 EUR.

Базовая сумма за календарный год – это среднее за месяц вознаграждение (без бонусов от выручки).

Онлайн-гемблинг в Польше

Все игры казино запрещены онлайн. Разрешено только совершение ставок онлайн, которое облагается налогом в 12% от выручки. При этом налог взимается со ставок игроков.

Онлайн-оператор должен физически присутствовать в Польше. Вебсайт обязан иметь домен, принадлежащий стране. Все транзакции должны проводиться через польские банки.

Как следствие, только четыре оператора получили лицензию на онлайн-игры:

  • Fortuna Entertainment;
  • Milenium;
  • STS;
  • Totolek.

Исследование, проведенное министерством финансов, выявило, что на легальных польских сайтах играют только 9% пользователей. На нелегальных сайтах играют более 20 000 человек. Общая сумма полученных выигрышей составила почти 6 млн EUR. В отчете, размещенном на сайте министерства, говорилось, что начато криминальное следствие по делам более 1 000 человек. 

В целом рынок онлайн-игр в Польше оценивается в 13 млрд EUR ежегодно, что означает – правительство теряет почти 160 млн EUR. В 2016 и 2017 годах последовал массовый уход операторов с польского рынка. William Hill прекратил деятельность в стране 1 апреля 2017 года.

Популярные игровые автоматы в Польше

Среди самых популярных игровых автоматов в Польше числятся:

  • Sizzling Hot;
  • Starburst;
  • Copy Cats;
  • Fairytale Legends: Hansel and Gretel;
  • Shangri La;
  • Twin Spin.

Разработчики игорного ПО

Многие известные фирмы имеют офисы в Польше. Чаще всего это студии, где создают игровые автоматы и прочие игры. Например, Yggdrasil: офис разработчиков находится в Кракове, а административный офис располагается на Мальте.

Есть и другие производители, занимающиеся игровыми автоматами, играми казино, кабинетами и оборудованием для казино:

  • Apollo Games;
  • Alpa Electronic Games;
  • Gamesystem;
  • Fox Group;
  • Nowogames S.A.;
  • Synot Polska.

Индустрия производства для казино в Польше достаточно развита.

Перспективы развития игорного бизнеса в Польше

С ужесточением законодательства игорный рынок в Польше развивается хуже. Правительство теряет достаточно большие суммы. Однако пока что власти предпочитают преследовать пользователей за игру на нелегальных сайтах.

При этом в стране хорошо развито производство: здесь находится много студий по разработке игровых автоматов.

В целом будущее игорного рынка видится неопределенным. Когда власти примут более щадящие и разумные законы по регулированию игорного бизнеса, ситуация может изменится в пользу его развития.